* "إن حوارا بناء مع روسيا يبقى أمرا مهما، ولكن الحريات والمبادىء مهمة أيضا .لذا يجب على أوروبا وأمريكا التحدث بصوت واحد"

دينيس كوربوي وويليام كورتني وكينيث يالووتز

إن العلاقات الغربية مع روسيا قد تحسنت منذ تدهورها بعد حرب سنة 2008 مع جورجيا، ولكن هذه العلاقات تواجه تحديات جديدة مع عودة الرئاسة لبوتين العام القادم والذي عادة ما ينتقد الغرب. ان هناك حاجة لاستراتيجية جديدة من اجل تحقيق مصالح مهمة مع عدم التضحية بالمبادىء الرئيسة. ان المكاسب مع روسيا منذ سنة 2008 واضحة فالمعاهدة الامريكية –الروسية الجديدة تحد من الاسلحة النووية الاستراتيجية . ان نقل التموين عبر روسيا لقوات الناتو في افغانستان قد ازداد، كما وافقت موسكو على زيادة العقوبات على ايران. لكن هناك صعوبات مستقبلية، فروسيا قد ادانت حظر الاتحاد الاوروبي على واردات النفط من سوريا، كما تعارض قيام الامم المتحدة بفرض حظر على السلاح وتجميد للاصول. وفي ابريل الفائت قام بوتين بتشبيه قرار الامم المتحدة بحماية المدنيين في ليبيا " بدعوة من العصور الوسطى للقيام بحرب صليبية " كما ان العقوبات ضد ايران تبقى مسألة خلافية .

لقد حذر بوتين بأن روسيا سوف تقوم بنشر " قوات هجومية " اذا لم يتم التوصل الى اتفاقية مع الناتو فيما يتعلق بالدفاع الصاروخي . ان الآمال الروسية بالسفر دون تأشيرات الى اوروبا وامريكا قد اصابها الفشل . ان العديد من الروس غير مؤهلين للحصول على التأشيرات اليوم، وعليه فإن عدم فرض تأشيرات لن يكون امرا عمليا. ان المشاكل مع جيران روسيا هي اكبر مصدر للقلق . فروسيا تنشر قوات عسكرية في مناطق جورجيا الانفصالية في ابخازيا واوسيتيا الجنوبية وحتى في جورجيا، كما تقوم روسيا بانشاء قاعدة بحرية في ابخازيا، ولمح بوتين بأن اوسيتيا الجنوبية قد تنضم لروسيا . تسعى اوكرانيا لاعادة التفاوض على عقد غاز مكلف بينما تضغط عليها موسكو للانضمام للاتحاد الجمركي بقيادة روسيا مع روسيا البيضاء وكازخستان، وهذا سوف يأخذ اوكرانيا بعيدا عن طموحها بالاقتراب من اوروبا، وهكذا فإن المخاطر المستقبلية التي يمكن ان تعوق شحنات الغاز لاوروبا موجودة. ان موسكو تضغط اقتصاديا على روسيا البيضاء، حيث قال بوتين في الشهر الفائت ان اندماج مع روسيا " ممكن ومرغوب به جدا ".ان دعوة بوتين مؤخرا لاتحاد اوراسي اقوى سوف يجعل جيران روسيا يشعرون بالمزيد من القلق. ان حوارا بناء مع روسيا يبقى امرا مهما، ولكن الحريات والمبادىء مهمة ايضا . يجب على اوروبا وامريكا التحدث بصوت واحد ضد انتهاكات حقوق الانسان في روسيا، علما ان المانيا عادة ما تقلل من اهمية تلك الانتهاكات، كما يجب ان تبقى المحكمة الاوروبية لحقوق الانسان منارة للروس المظلومين والذين عادة ما يتم الحكم لصالحهم عند الاستئناف لتلك المحكمة . ان القبول الروسي بمبادىء معاهدة الطاقة الاوروبية والتي تعزز حكم القانون يجب ان يبقى اولوية. ان هناك مصالح مشتركة مهمة بين الغرب وروسيا اولها تأمين المواد النووية الخطرة وتجنب المتاجرة غير الشرعية بها.

علما ان البرامج التعاونية لتقليل التهديدات قد حققت تقدما كبيرا وبينما تخفض قوات الناتو من وجودها في افغانستان يجب على امريكا واوروبا ان تعزز جهودها مع روسيا ( والصين ) من اجل تعزيز الامن في جمهوريات آسيا الوسطى الضعيفة وايقاف تدفق المخدرات والمتطرفين الاسلاميين باتجاه الشمال. ان اتفاقية اكسون موبيل الجديدة بقيمة بلايين الدولارت مع شركة النفط الروسية المملوكة من الحكومة روزنيفت من اجل استكشاف الطاقة في القطب الشمالي والبحر الاسود تظهر قيمة زيادة التعاون من اجل حماية البيئة والتعامل مع اي تسرب محتمل للنفط والتقليل من مخاطر الملاحة . كما أن التعاون مع روسيا من اجل مكافحة انتشار السل المكافح للادوية ومرض نقص المناعة المكتسبة والايدز وغيرها من المخاطر الصحية سوف يقلل من المخاطر المشتركة. بالرغم من طرد وزير المالية الروسي الذي يحظى بالاحترام مؤخرا فإن بوتين يحتاج وبشكل متزايد لاستثمارات الطاقة الاجنبية والعلاقات الاقتصادية الاوثق مع اوروبا . لقد قام في نوفمبر الفائت بطرح رؤيته المستقبلية لمنطقة تجارة حرة من لشبونة وحتى فلاديفستوك . هناك نقص في الآليات النشطة من اجل " القوة الناعمة " او التواصل في المجال غير العسكري مع روسيا. ان اللجنة الرئاسية الثنائية الامريكية الروسية هي غير ظاهرة تقريبا، حيث يجب استبدالها بكيان امريكي اوروبي روسي جديد مما يضيف نفوذ اوروبا الكبير وعلاقاتها القوية مع روسيا، ففي العام الفائت كانت نصف تجارة روسيا الخارجية تقريبا مع الاتحاد الاوروبي اي اكثر من امريكا بمعدل تسعة اضعاف . اوروبا هي اكبر سوق لروسيا في مجال تصدير الغاز وهي اكبر مصدر لروسيا في مجال الاستثمار الاجنبي المباشر.

امريكا وروسيا لم تعودان اللاعبان الرئيسيان، فاوروبا اصبحت اكثر ثقلا ولو قامت الولايات المتحدة الامريكية واوروبا بالعمل على استخدام نفوذهما بشكل موحد فإن باستطاعتهما تقوية قدرتهما على حث روسيا بوتين على عمل المزيد بشكل منتج بينما في الوقت نفسه المساعدة في حماية امن جيرانها.

أكثر...